中國塑料加工工業協會第七次會員代表大會暨七屆一次理事會會議紀要
中國塑料加工工業協會第七次會員代表大會于2016年11月6日在南京隆重舉行。出席會議的會員代表共計397人，符合中國塑料加工工業協會章程的有關規定。中國輕工業聯合會黨委書記、會長張崇和、中國輕工業聯合會黨委副書記王世成、中國輕工業聯合會副秘書長徐祥楠同志出席了大會。會議由六屆理事會理事長錢桂敬主持。
中國輕工業聯合會張崇和會長在會上作了重要講話。他首先對七次會員代表大會的召開表示祝賀。張會長在講話中充分肯定了六屆理事會五年來所做的工作和取得的成績。對五年來塑料制品行業在經濟新常態下所取得的發展進步感到高興。對中國塑料加工工業協會今后的工作提出了“服務至上、引領發展、服務國家戰略、加強自身建設”的工作要求。他指出：協會要胸懷全局，始終堅持“服務行業、服務企業、服務政府和社會”的宗旨，充分發揮塑料制品行業發展的引領作用，利用國家出臺并實施的供給側結構性改革、中國制造2025、消費品標準和質量提升、“三品”行動計劃、國際產能合作等一系列國家戰略，對當中的相關任務，要組織行業企業實施好、落實好。要組織企業實施國家和行業“十三五”發展規劃，落實五大發展理念，指導企業制訂發展目標，規劃發展藍圖。與此同時協會要研究加強自身建設這個永恒的課題，在鞏固現有成績的基礎上不斷主動加強創新服務理念，提高服務質量，提升服務滿意度。加強協會干部隊伍建設，形成協會工作人才梯隊，構建和諧工作團隊。會上張會長還對六屆理事會理事長錢桂敬同志給予高度評價。同時還詳細介紹了中輕聯向中國塑協七屆理事會推薦的理事長王世成、常務副理事長朱文瑋兩位同志的個人情況和工作情況，對兩位同志給予高度肯定和積極評價，對七屆理事會充滿信心。
會議聽取了曹儉同志受錢桂敬理事長的委托作的六屆理事會工作報告；聽取了馬占峰秘書長作的六屆理事會財務報告。審議通過《中國塑協章程修改的授權議案》、《中國塑協會員管理辦法》、《中國塑協會費管理辦法》、《中國塑協分支機構管理辦法》、《六屆理事會財務報告》、《六屆理事會工作報告》。
本次大會也是中國塑協換屆選舉會議。選舉之前，首先由中國輕工業聯合會副秘書長、人教部主任徐祥楠同志宣讀“中輕聯、總社關于推薦中國塑協第七屆理事會領導成員人選的通知（中輕聯黨人[2016]296號）文件”；錢桂敬理事長介紹了新推薦七屆理事會駐會理事長王世成、副理事長朱文瑋的有關情況。根據會議議程，審議通過理事、常務理事、副理事長、理事長候選人名單；審議通過設立特邀副理事長議案、特聘理事的議案和第七次會員代表大會選舉辦法；審議通過總監票人、監票人，總計票人、計票人名單。選舉工作由總監票人李靜霞同志主持。按照選舉辦法，會議以無記名投票表決方式選舉了七屆理事會理事、常務理事、副理事長和理事長。會議發出選票397張，收回選票385張，全部同意票過半。通過與會代表們的共同努力，會議選舉了七屆理事會理事304名，常務理事140名，副理事長44名、理事長1名；會議以舉手表決的形式，通過了七屆理事會設立特邀副理事長的議案和聘任劉敏等21人為特聘理事的議案。選舉結束后，會議還通過了聘任秘書長的議案。
在計票過程中，韋華副理事長在大會上宣讀了“中國塑料加工工業協會關于表彰“十二五”塑料加工業科技創新型企業、優秀科技成果、先進科技工作者、優秀企業及先進個人的決定“并對部分獲獎單位和個人進行了表彰。
選舉后，新老理事長分別作了重要講話。錢桂敬理事長的講話意味深長，有對行業、對會員的依依不舍之情，對各位領導、同事們的感激之情，對新一屆領導集體的支持與信任之情；王世成理事長的講話充滿激情，充滿了對中輕聯領導、全體會員代表以及上一屆理事會領導班子的感激之情，表示絕不辜負行業的重托和會員的信任，充滿信心、勇于擔當，有決心在中輕聯的領導下，帶領新一屆理事會傳承、創新、團結、務實，為中國塑料行業的發展做出貢獻。兩位新老理事長發言后雙手緊握，充分展現了兩屆領導人的信任、重托、傳承、進取的精神。
七次會員代表大會后召開了七屆一次理事擴大會議。出席會議的有理事243人，符合章程的有關規定。部分會員代表列席了會議。會議由王世成理事長主持。
會議審議通過了中國塑料行業的《行業自律公約》。這份《行業自律公約》是中國塑料加工工業協會制定的第一部行業自律性文件。其宗旨是為建立塑料加工行業自律性機制，規范從業者行為，維護公平、公正、依法有序的市場競爭環境和保障生產經營者的合法權益，推動行業誠信建設，促進塑料加工行業可持續發展。是根據國家有關政策法律、法規和行業實際制訂的。公約的通過將為塑料加工業營造一個公平公正、健康有序、誠實守信的生產經營環境；為行業、會員的發展創造一個和諧向上的發展空間；為中國塑料行業可持續發展創造了條件。
會議還審議通過了成立分支機構的議案。熱塑性彈性體作為近年來快速發展的高分子材料，無論從行業還是企業來說都得到了飛速發展；塑料線材行業起步早，隨著家電行業、數碼產品以及互聯網的快速發展，各種線材材料也在突飛猛進的發展。為此從企業的需求和行業的發展實際考慮，本次會議一致同意成立中國塑協熱塑性彈性體專委會和線材專委會。
會上，新當選的常務副理事長兼秘書長朱文瑋同志報告了協會2017年工作要點。2017年協會在新一屆領導班子帶領下，將以深入貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞國民經濟和社會發展重大需求，加快推進供給側結構性改革，全面實施“十三五”規劃，以提高自主創新能力為核心，以加快塑料加工業轉型升級為突破口，以新材料、新技術、新裝備和新產品為發展重點，大力實施高端化戰略，全面推動中國塑料行業整體的轉型升級和做優做強，力爭實現全年規模以上塑料制品企業產量增長達到4%；主營業務收入增長6%；利潤總額增長8%；出口量增長3%，出口額增長6%的發展目標為基本指導，重點抓好加快推進供給側結構性改革，推動行業結構調整和產業升級取得重要進展；全面實施綠色可持續發展戰略，促進行業綠色循環低碳發展；加強基礎能力建設，進一步提高協會履職能力和服務水平；加強自身建設，強化塑料加工業系統整體工作合力等四個方面的工作。以這四方面工作為主線，積極做好《塑料加工業“十三五”發展規劃指導意見》宣傳和落實工作，盡快出臺《塑料加工業“十三五”技術進步指導意見》；大力開展“增品種、提質量、創品牌”活動，著力推動行業結構調整；努力加強行業產學研用創新平臺建設，著力提升創新驅動發展能力；推動實施“一帶一路”戰略，著力提升行業對外開放水平。按照黨中央關于綠色生態可持續發展戰略要求，積極推進塑料加工設備的節能技術應用及推廣工作、促進資源循環利用。充分利用生物質高分子材料開發生物質分解塑料，積極擴展生物基材料及降解塑料使用性能與應用等；加強協會建設，提高服務能力，積極打造構建行業經濟運行分析預警預測體系、構建行業合作交流平臺體系和行業新型標準體系、積極吸納有實力企業入會；同時協會也要加強自身組織建設，規范運作。按照黨中央要求，進一步深入開展“兩學一做”學習教育、強化協會管理體系建設、加強分支機構和專委會建設。真正使協會建設成為引領行業、服務社會的優秀社會組織。
會議結尾，新當選的理事長王世成同志作了傳承創新、團結務實，努力推動塑料工業升級發展的重要講話。王理事長從對塑料行業發展環境與機遇的研判、對塑料行業產業定位和現狀的認識、對塑料行業新突破點的把握和對提高本屆理事會運行有效性思考等四方面，闡述了對塑料行業和塑料協會理事會的四點意見。首先從世界、國情和行情三大方面對塑料行業的發展環境與機遇進行了科學的研判。他指出，從世界大形勢分析，全球經濟下行風險猶存，石油價格的波動等，對以五大樹脂為基礎原料的塑料加工行業造成的影響是直接的；國際貿易增長緩慢，貿易保護主義抬頭等，嚴重消弱了我國塑料產品的出口競爭力；結構性問題依然突出，應對金融危機競相推出的刺激計劃導致很多國家深層次結構性問題一直未得到有效解決。但是我們也看到了積極的一面，當前世界范圍內出現的新的情況、許多不確定因素以及我國人民幣在國際上地位的提升，又將對塑料行業全球化發展帶來商機。就國情和行情看，國家三大發展戰略、“中國制造2025”、新型城鎮化規劃、現代農業推進、國際產能合作、三品專項行動、新材料革命、行業“十三五”規劃、民間投資政策利好等，也正在或將為塑料加工行業可持續發展提供政策支持和難得的歷史契機。
塑料工業屬于新興制造業、基礎性產業、重要的民生產業，作為21世紀新材料領域，是有著廣闊發展的優勢產業。他對于塑料行業產業的定位和現狀的認識非常支持和欣慰。提出行業人要加大宣傳力度，擴大影響，促使政府、社會、市場主體各方面更多的關注和支持。目前塑料行業運行狀況總體上與輕工業和全國工業相比，現仍然保持良好發展勢頭。顯示了中速增長、質量效益穩定提高、產業結構優化步伐加快、區域協調發展展現活力、創新內生動力不斷增強、全球市場拓展值提高于量和節能降耗減排效果明顯等七個明顯變化。但是塑料行業經過快速增長到現在的中速增長，發展到今天，也存在問題和面臨著挑戰。如需求亟待拓展、產業集中度低、創新能力不強、中高端供給不足和綠色環保的壓力等，需要全行業會員單位思考和警覺。
王理事長同時也提出了對塑料行業新突破點的把握。“十三五”要認真貫徹落實《中國制造2025》，緊緊圍繞國家重點實施戰略新興產業等重大部署，共同落實好行業發展規劃指導意見；全力把握好“綠色、創新、質效、高端、協調”的行業發展原則；圍繞“四個總量增速、五個創新指標、10個戰略設計”等目標要求，緊緊圍繞“功能化、輕量化、生態化、微成型”的技術方向，重點破解原料、先進成型技術與工藝、裝備三大發展瓶頸等重點任務。認真落實好八項主要工作，培育發展新動能，努力實現由產業發展壯大期向成熟期轉變；由價值鏈低端向中高端轉變；由勞動密集型向技術資本密集型產業結構轉變；由低人工成本為主的比較優勢向技術、裝備、人才、研發為主的符合競爭優勢轉變；由引進、招商、模仿向自主、集成、智能創新轉變；由企業獨立研發向創新體系的聯合化、協同化轉變等六大方面的轉變。并且提出了下大力氣率先在發展瓶頸、發展難點、發展軟肋和發展熱點等四個方面實現突破。
王理事長對本屆理事會運行有效性提出了思考意見。總體要求：中國塑協要提高有效性和高站位，做好頂層設計。秘書處全體成員要把協會工作當做事業干好，認真履行理事會賦予的責任。與專委會、地方協會的服務形成有效互補和有機結合，發揮差異且不可代替的作用。具體要求協會要加強六項工作:
1、要動態分析行業形勢。做好運行報告的分析，整合產業鏈高峰論壇，對接上下游產業鏈，將塑料加工業置于全產業鏈發展中，力求形成聯動機制，建立月通報機制，及時引導產業及產業結構調整；
2、要及時反映行業訴求利用各種有效渠道加大訴求反映力度和頻率。同時希望專委會、地方協會、企業設專人整理信息報送。
3、要跟蹤把握政策取向。要積極掌握宏觀政策取向，把握重大戰略機遇。
4、要完善協同創新機制。將塑料行業相關聯的行業聯動起來，發揮院士等科技人才、高校院所、科研機構的作用，共同研究解決共性問題、關鍵核心技術。以建立協同創新體系。
5、善于爭取政府支持。采取相應措施，建立溝通機制，加強與國家各相關部委及機構的互動與合作。可策劃以部委等名義，制定塑料行業的相關的指導文件。同時注意經常性的匯報溝通和信息報送。
6、要形成行業協同機制。注重調動和發揮協會、專委會、地方協會三方面積極性和作用。在履職盡責中，強調協會和專委會活動在于有效組織。協會秘書處和專委會工作人員要躬身務實、勤勉履職，要敢于擔當，不但增強公信力。要有創新意識，創新服務平臺、服務手段、服務方法，以提高工作人員的能力水平和綜合素養。
王理事長表示，兼任中國塑協理事長注意思想到位、情感到位、責任到位；虛心學習、凝聚力量、盡力竭力，務實進取。也希望得到全體理事、會員企業的大力支持，共同傳承創新，為行業和協會發展作出努力和成效。